Se filmen från föreläsningen
Civilplikt inom elförsörjningen: 1 000 hjältar för ett lysande Sverige


Lär dig mer om Svenska kraftnäts regeringsuppdrag som syftar till att införa civilplikt inom elförsörjningen. Vilka utmaningar och möjligheter finns kopplade till uppdraget?
Svenska kraftnät Länk till annan webbplats, öppnas i nytt fönster. har ett regeringsuppdrag som syftar till att införa civilplikt inom elförsörjningen.
Redovisningen lämnades in till regeringskansliet i mars 2024. Nu pågår ett intensivt förberedelsearbete inom Svenska kraftnät för att börja utreda individer för civilplikt inom elförsörjningen under 2025.
Maria Bedford är uppdragsledare civilplikt på Svenska kraftnät. Hon påpekar att säkerhetssituationen har försämrats både i Sverige och i närområdet.
Därför fattade regeringen beslut i december 2023 om att aktivera civilplikt inom elförsörjning och kommunal räddningstjänst.
– Elförsörjning är helt nödvändig för befolkningens överlevnad, men också för att bidra till det militära försvarets förmåga, förklarar Maria Bedford.

Elförsörjning är helt nödvändig för befolkningens överlevnad, men också för att bidra till det militära försvarets förmåga
Maria Bedford
uppdragsledare civilplikt, Svenska kraftnät
Vid krig eller höjd beredskap ökar behovet av personal inom elförsörjningen avsevärt. Detta har varit tydligt under Rysslands anfallskrig mot Ukraina.
Civilpliktsuppdraget i korthet
- Identifiera, utreda och utbilda 1 000 civilpliktiga för att förstärka kritiska verksamheter, så som reparationsberedskap för ledningar och bemanning av vattenkraftanläggningar.
- De första utbildningarna beräknas genomföras under 2025.
- Detta är en viktig första förstärkning till elförsörjningen under höjd beredskap.
- På lång sikt finns behov av att återaktivera civilplikt med mönstring och lång grundutbildning.
Tidsplan för genomförande

Maria Bedford presenterar en övergripande tidsplan för civilplikten. Redan i slutet av 2025 förväntas de första 50 civilpliktiga inom elförsörjningen ha utbildats.
Totalförsvarsplikt och civilplikt

Civilplikt, värnplikt och allmän tjänsteplikt är tre olika delar av totalförsvarsplikten.
– Snabbspåret av civilplikt som regeringen har aktiverat nu handlar om att identifiera personer som har en grundkompetens för att sedan placera dem i den verksamheten där de ska ha sin krigsuppgift, förklarar Maria Bedford.
Viktigt om den aktiverade civilplikten
Den förutsätter att den totalförsvarspliktige redan har relevant utbildning eller yrkeserfarenhet.
Personer som har kompetens inom el- eller vattenkraft – men som inte redan arbetar inom elförsörjningen - kan komma att utredas av Svenska kraftnät och bli aktuella för civilplikt.
Vad innebär civilplikt för en individ?
Civilplikten är en skyldighet; det betyder att den inte är frivillig.
Civilplikt innebär inskränkningar i skyddet för den enskildes grundlagsskyddade fri- och rättigheter. Detta regleras genom Lag (1994:1809) om totalförsvarsplikt Länk till annan webbplats, öppnas i nytt fönster..
Civilplikt bör i första hand användas för att förstärka vissa typer av verksamheter vid höjd beredskap, genom att tillföra totalförsvarspliktiga från andra verksamheter.
– Civilplikt innebär att individen måste infinna sig till både utbildning, övning och tjänstgöring, berättar Maria Bedford.
Civilplikten kan resultera i ett inkomstbortfall för individen. Maria Bedford konstaterar att vissa individer kommer vara motiverade för att göra civilplikten, medan andra inte kommer vara det.
Utredning om det civila försvarets personalförsörjning
Samtidigt som arbetet med civilplikt inom elförsörjning och räddningstjänst fortskrider, pågår långsiktiga åtgärder.
2023 tillsatte regeringen en utredning om det civila försvarets personalförsörjning (Fö 2023:03) Länk till annan webbplats, öppnas i nytt fönster.. Uppdraget syftar till att analysera och lämna förslag på hur personalbehoven inom det civila försvaret kan tryggas.
Uppdraget ska redovisas senast den 27 januari 2025.
– Svenska kraftnät ingår i en referensgrupp i den här utredningen och vi har lyft fram bedömningarna som vi har gjort inom elförsörjning, berättar Maria Bedford.
– Vi bedömer att en civilplikt med grundutbildning och mönstring, om regeringen i framtiden skulle besluta att aktivera civilplikt fullt ut, kan ge individen eftertraktade kompetenser som kan leda till anställning inom elförsörjningen, där det i dag råder brist på personal i dag, berättar Maria Bedford.
Vi bedömer att en civilplikt med grundutbildning och mönstring kan ge individen eftertraktade kompetenser som kan leda till anställning inom elförsörjningen, där det i dag råder brist på personal i dag.
Maria Bedford
uppdragsledare civilplikt, Svenska kraftnät
Utmaningar och möjligheter med civilplikt genom särskilt snabbspår
Maria Bedford lyfter dessa utmaningar:
- Särskilt ingripande för individer som är yrkesverksamma.
- Kan på sikt få konsekvenser för annan samhälls- och totalförsvarsviktig verksamhet.
- Aktörer inom elförsörjningen har kommit olika långt i sin totalförsvarsplanering.
Vidare lyfter hon dessa möjligheter:
- Det är ett kraftfullt verktyg för öka den personella förmågan på kort tid.
- Förmågan finns inom landet och kan garanteras av staten.
- Kan i fredstid säkerställa att förmågan finns tillgänglig vid höjd beredskap.

Moderator Annika Johannesson frågar Maria Bedford hur Svenska kraftnät ska hitta individerna som ska göra civilplikt?
– Svenska kraftnät kommer inhämta personuppgifter från andra myndigheter, till exempel Universitets- och Högskolerådet och Elsäkerhetsverket, där det framgår vilka individer som genomgått utbildning inom till exempel elkraft eller vattenkraft eller är certifierade elektriker, svarar Maria Bedford.
Maria Bedford berättar att Svenska kraftnät även bedriver ett arbete som ska möjliggöra ett så kallat "frivilligspår" som innebär att personer med relevant kompetens själva kan ansöka om att få bli inskrivna som civilpliktiga.
Hur ska arbetsgivare inom energiförsörjningen, som eventuellt har anställda som kan påverkas av civilplikt, tänka kring det här?
– Bolag inom energiförsörjningen som bedriver samhällsviktig verksamhet som är av betydelse för totalförsvaret behöver säkerställa att de har säkrat den personal som behövs för att bedriva verksamheten under höjd beredskap. Svenska kraftnät och Energimyndigheten har tagit fram vägledningen “Krigsplacering av medarbetare inom energisektorn Länk till annan webbplats, öppnas i nytt fönster.”, för att underlätta personalplaneringen inför höjd beredskap. Personer som inte redan är krigsplacerade och inte har en anställning inom just elförsörjningen, kan komma bli föremål för utredning och inskrivning, samt bli krigsplacerade som civilpliktiga hos Svenska kraftnät. En arbetsgivare måste bevilja ledigt för att en anställd ska kunna tjänstgöra inom totalförsvaret, avslutar Maria Bedford.
Bolag inom energiförsörjningen som bedriver samhällsviktig verksamhet som är av betydelse för totalförsvaret behöver säkerställa att de har säkrat den personal som behövs för att bedriva verksamheten under höjd beredskap.
Maria Bedford
uppdragsledare civilplikt, Svenska kraftnät
Nedladdningsbara dokument
Dela sidan