Ny lag om offentlig säljverksamhet: lugnande besked från Konkurrensverket

Den 1 augusti träder lagen om offentlig säljverksamhet (LOS) i kraft, och frågorna är många bland våra medlemmar. På vårt välbesökta webbinarium gav Konkurrensverket ett tydligt besked: lagen är ny, men logiken känns igen sedan tidigare. Du tvingas inte upphandla din egen verksamhet, och intern försäljning ligger utanför lagen. Vi har sammanfattat de viktigaste beskeden och Konkurrensverkets råd.

Webbinariet arrangerades den 4 juni tillsammans med SKR, Energiföretagen, Avfall Sverige och Stadsnätsföreningen och går att ta del av i efterhand här: Till webbinariet. Öppnas i nytt fönster.

Ny lag, känd logik

LOS ersätter de tidigare KOS-reglerna i konkurrenslagen, som funnits sedan 2010. På Sobonas webbinarium ”Vad innebär den nya lagen om offentlig säljverksamhet” var Martin Bäckström, enhetschef på Konkurrensverket Länk till annan webbplats, öppnas i nytt fönster., tydlig med att myndigheten lutar sig mot det den redan vet.

– LOS är en ny reglering, men bygger mycket på de tidigare KOS-reglerna. Det finns anledning att vara lugn och titta på vad vi har gjort tidigare, säger Martin Bäckström.

De typfall som granskas: underprissättning, diskriminering, sammanblandning av myndighetsutövning och försäljning, är desamma som tidigare. Det som skiljer är att tröskeln för att ingripa blir lägre.

Du tvingas inte upphandla

En vanlig oro är att lagen kommer tvinga fram konkurrensutsättning av den egna verksamheten. Den oron kan medlemmarna släppa.

– Man kommer inte att tvingas konkurrensutsätta delar av sin verksamhet, det är inte det lagstiftningen syftar till, säger Martin Bäckström.

Sköter du städningen av äldreboenden i egen regi i dag, kan du fortsätta med det. Och intern försäljning ligger utanför lagen.

– Är det internt så är det alltid okej. Sen är frågan vad som är internt, och det är inte alltid så enkelt att avgöra, säger han.

Det här bör du göra nu

Gränserna för vad som är otillbörligt kommer växa fram över flera år, ungefär som under KOS-tiden. Men det finns konkreta steg att ta redan i sommar.

– Inventera och utvärdera din säljverksamhet. Fundera på vad du gör och varför. Är du osäker på om något påverkar privata företag? För en dialog med näringslivet, säger Martin Bäckström.

I Sobonas rapport Balansmästarna Öppnas i nytt fönster. – Så stärker kommunala bolag det lokala näringslivet finns en tipslista på 10 punkter till kommunala bolag och deras ägare, ta gärna del av den:

Kraven på utvärdering och särredovisning börjar gälla först 1 januari 2027. Konkurrensverket lovar inga snabba svar, men föreskrifter planeras till hösten.

Konkurrensverket hänvisar alla frågor till kontakt@kkv.se