Tio år med OSA-föreskrifterna: välkända men svåra att tillämpa

Den 31 mars är det tio år sedan föreskrifterna om organisatorisk och social arbetsmiljö trädde i kraft. De är välkända och flitigt använda, men många arbetsgivare tycker att de är svåra att omsätta i praktiken.

Föreskrifterna ersatte de tidigare föreskrifterna om kränkande särbehandling i arbetslivet som trädde i kraft 1993, som var världens första rättsliga regler mot mobbning och kränkningar på arbetet.

– I OSA-föreskrifterna tydliggjordes att frågor om arbetsbelastning, arbetstid och kränkande särbehandling är en viktig del av arbetsgivarens arbetsmiljöansvar, berättar Helena Hallström Wredh, förhandlare och arbetsmiljöstrateg på Sobona.

Begreppet psykosocial arbetsmiljö ersattes med begreppet organisatorisk och social arbetsmiljö, för att skifta perspektivet från individ till organisation. Föreskrifterna införde också en tydlig koppling till SAM, föreskrifterna om systematiskt arbetsmiljöarbete, för att betona att OSA-frågorna ska vara en naturlig del av det systematiska arbetsmiljöarbetet.

– Det infördes krav på att alla arbetsgivare ska ha mål för den organisatoriska och sociala arbetsmiljön, och att medarbetarna ska vara med i att ta fram målen, säger Helena.

Arbetsmiljöverkets utvärdering av föreskrifterna som gjordes efter fem år visade att föreskrifterna var väl kända hos både arbetsgivare och fack och att de användes för att förbättra arbetsmiljön, men att många upplevde dem som otydliga och svåra att tillämpa.

– Exempelvis ges ingen vägledning i hur kränkande särbehandling ska hanteras och utredas. Det finns också överlappning mellan föreskrifterna och diskrimineringslagens regler, säger Helena.

Vill ni utveckla ert OSA-arbete? Suntarbetsliv har samlat konkreta tips. https://www.suntarbetsliv.se/forskning/sam/sa-kan-ni-fa-handlingskraft-i-osa-arbetet/ Länk till annan webbplats.