Kompetensförsörjning är företagets blodomlopp. För att stärka medarbetarna och företaget behöver kompetensförsörjningen hanteras strukturerat. ULA-modellen (utveckla, leda och attrahera) hjälper er att skapa en tydlig strategi för att utveckla, leda och attrahera rätt kompetens.
ULA-modellen stödjer arbetet med kompetensförsörjning
Varför behövs ULA-modellen?
Många arbetsgivare saknar en modell för att arbeta strategiskt med kompetensförsörjning. ULA-modellen ger ett ramverk för att skapa en mer inkluderande och långsiktig kompetensstrategi.
Det stärker företagets attraktivitet och konkurrenskraft, samtidigt som det bidrar till en mer systematisk utveckling av medarbetarnas kompetens.
Varför finns ULA-modellen?
För att skapa en strukturerad, kvalitetssäkrad och strategisk kompetensförsörjning.
Vad kan modellen göra?
Den hjälper företag att planera, leda och utveckla sin strategiska kompetensförsörjning.
Vad består modellen av?
Sex delar och sex användningsområden, med yrkesprofiler som röd tråd.
ULA-modellen säkerställer rätt kunnande, på rätt plats, vid rätt tillfälle
Klicka för att förstora upp bilden
1 Ägarstyrning är skallkraven som styr verksamheten
Grunden till ett företag är en idé om hur något kan göras bättre. För att lyckas krävs medarbetare som tror på idén och som är redo att genomföra den.
Ägaren utser styrelsen, som ansvarar för att företaget fungerar och utvecklas. I kommunala företag är idén ofta definierad i ägardirektivet. Det kan handla om att erbjuda sophämtning i en region eller bostäder för invånare i en kommun.
Ägarstyrning handlar om hur ägare aktivt leder och påverkar sitt företag genom tydliga mål och strategiska beslut. Genom en välfungerande ägarstyrning säkerställs det att verksamheten drivs i linje med ägarnas vision, samtidigt som den får rätt förutsättningar att utvecklas och anpassa sig till en föränderlig omvärld.
En tydlig styrning skapar långsiktig stabilitet och stärker företagets konkurrenskraft och samtidigt behålla fokus på det ursprungliga syftet.
Läs gärna mer i Sobonas rapport Ägarstyrning som bygger framtidskapacitet. Rapporten betonar att en effektiv ägarstyrning bygger på tydlighet, långsiktighet och ett nära samarbete mellan kommunala bolag och deras ägare för att skapa framtidskapacitet och hållbar utveckling.
Behöver ni rådgivning och expertstöd?
Kompetenskansliet har bred erfarenhet av kompetensförsörjning, både ur ett metodperspektiv och i praktisk tillämpning. Vi erbjuder expertstöd under hela arbetet med kompetensförsörjning.
2. Strategi - en vägledning för företagets utveckling
Företagsledningen bryter ner idén till konkreta strategier. Här handlar det om att skapa två nyckelkomponenter:
• Företagsstrategi: Vad ska göras? Hur ska det göras? Och till vilken nivå?
• Kompetensstrategi: Vem ska göra jobbet? Vilken kompetens krävs? Hur attraherar vi rätt personer och utvecklar dem för framtidens utmaningar?
Vid en personalomsättning på 10 procent behöver kompetensstrategin till 90 procent handla om att utveckla befintlig personal att prestera så bra som möjligt.
Behöver ni rådgivning och expertstöd?
Kompetenskansliet har bred erfarenhet av kompetensförsörjning, både ur ett metodperspektiv och i praktisk tillämpning. Vi erbjuder expertstöd under hela arbetet med kompetensförsörjning.
3. Styrning är hur strategier omstätts i praktiken
Strategierna omvandlas till styrmedel. Precis som du beter dig annorlunda på ett fotbollsderby än på Nobelfesten, kan företag styra vilka beteenden som premieras och uppmuntras för att nå framgång.
Strategierna blir levande först när de får genomslag i vardagen. Här spelar både verksamhet och företagskultur en avgörande roll.
Verksamheten handlar om hur arbetet organiseras, vilka strukturer som finns på plats och hur processer genomförs. Det är här besluten från strategi- och ledningsnivå blir till handling.
Företagskulturen påverkar hur människor agerar inom ramen för strukturen. Den sätter tonen för beteenden, engagemang och samarbete och avgör ofta vad som faktiskt premieras i vardagen.
Det som arbetsgivare lyfter fram, belönar och pratar om formar beteenden och i förlängningen resultaten. Genom tydlig styrning som både inkluderar robusta verksamhetsstrukturer och en medveten kulturbyggande process, ökar chanserna att strategin ger önskad effekt.
Så vad är viktigast att styra mot? Kostnadseffektivitet eller leveranssäkerhet? Det som prioriteras skapar riktningen och formar organisationens beteende. Varje val kommer med konsekvenser. Därför är det viktigt att styrningen hänger ihop med både målbild och värdegrund.
Behöver ni rådgivning och expertstöd?
Kompetenskansliet har bred erfarenhet av kompetensförsörjning, både ur ett metodperspektiv och i praktisk tillämpning. Vi erbjuder expertstöd under hela arbetet med kompetensförsörjning.
4. Produktion är verksamhetens kärna
Företagets verksamhet är summan av delarna i modellen, människorna i företaget och påverkande omvärldsfaktorer. Företaget kommer alltid att fungera utifrån hur det är designat att fungera.
Det betyder att resultatet speglar förutsättningarna, er strategi, styrning, miljö, affärsidé, människors personligheter och konjunkturen.
Vill du förändra resultatet? Ändra förutsättningarna.
Den här delen i ULA-modellen är en konsekvens av allt annat. Om du önskar att produktionen ska ske på ett annat vis, behöver du ändra i ägarstyrning, strategi, styrning, uppföljning eller kompetensutveckling.
Behöver ni rådgivning och expertstöd?
Kompetenskansliet har bred erfarenhet av kompetensförsörjning, både ur ett metodperspektiv och i praktisk tillämpning. Vi erbjuder expertstöd under hela arbetet med kompetensförsörjning.
5. Uppföljning består av mätning och förbättring
Leder strategierna och styrningen till de resultat som vi vill ha? Ofta säger företag en sak, mäter en annan och belönar en tredje. Om inte företaget är stringent kan du inte heller förvänta dig att de anställda ska vara det.
Utvärdering handlar om två saker i kombination:
- Ledde strategier och styrning till önskade beteenden?
- Hur väl utfördes arbetsmomenten?
I uppföljning ingår:
- Veckoavstämning
- Arbetsplatsträff
- Medarbetarsamtal
- Kompetenskartläggning.
Yrkesprofilerna innehåller beskrivningar av kunnande och färdigheter som krävs för en viss yrkesroll. Dessa kan användas som ett underlag för att kartlägga och bedöma kunnandet som finns inom verksamheten samt vilket kunnande som behövs i dag och i framtiden.
Behöver ni rådgivning och expertstöd?
Kompetenskansliet har bred erfarenhet av kompetensförsörjning, både ur ett metodperspektiv och i praktisk tillämpning. Vi erbjuder expertstöd under hela arbetet med kompetensförsörjning.
6. Kompetensutveckling handlar om lärandet som driver verksamheten framåt
Vad behöver verksamheten utveckla på för att få mer av det ni vill ha?
Om medarbetarna inte trivs, finns risken att de lämnar när de får chansen. Ibland är lösningen inte att motivera med pengar eller andra incitament. Det kan få motsatt effekt.
Lusten att lära och utvecklas är starkast när medarbetarna själva får välja hur de löser sina uppgifter. Meningsfull återkoppling och uppmuntran är nycklarna till att skapa den miljön.
Här ingår arbetsuppgifter, utbildning, ansvar och omställning.
Efter genomförda kompetensutvecklingsinsatser återkopplas ULA-modellen till ägarstyrning och strategi. Tack vare den iterativa processen skapas ett strukturerat och kontinuerligt förbättringsarbete, för både verksamheten och medarbetarna.
Behöver ni rådgivning och expertstöd?
Kompetenskansliet har bred erfarenhet av kompetensförsörjning, både ur ett metodperspektiv och i praktisk tillämpning. Vi erbjuder expertstöd under hela arbetet med kompetensförsörjning.
Yrkesprofiler är en röd tråd genom ULA-modellen
ULA-modellen bygger på att yrkesprofiler används i varje steg av kompetensförsörjningen. En yrkesprofil fungerar som en fuskkod i ett dataspel, den hjälper till att låsa upp vad som faktiskt krävs i en yrkesroll. Genom att tydligt beskriva vad en yrkesroll innebär och vilket kunnande som krävs, skapas en gemensam och jämförbar bild av kompetensbehovet, inom olika branscher.
Fördelar med yrkesprofiler:
- Skapar ett gemensamt språk för kompetenskrav
- Underlättar rekrytering, onboarding och kompetensutveckling
- Stödjer kvalitativa upphandlingar och rättvis anbudsbedömning
- Möjliggör en mer systematisk och kvalitetssäkrad kompetensutveckling

Sobona har 43 nationella yrkesprofiler inom sju branscher
Så använder Nodava yrkesprofiler i kompetensförsörjningen
Nodava är ett kompetensbolag som gör en stor förändringsresa 2022–2025. Målsättningen är att formera verksamheten i en förändrad organisationsstruktur som har bättre kapacitet att möta kommande utmaningar.
Relaterade dokument till ULA-modellen
Vill du veta mer?
Hör gärna av dig så berättar jag mer om hur vi kan hjälpa dig utifrån både behov och förutsättningar.

